Кейс. Как эффективность становится инструментом влияния
Кейс. Как эффективность становится инструментом влияния. На примере Омской области.
Высокие показатели исполнения федеральных программ главный козырь губернатора при выстраивании отношений с центром. Федеральный центр постоянно оценивает регионы по способности эффективно тратить выделенные средства. Неосвоенные бюджеты и срывы сроков мгновенно попадают в поле зрения профильных вице-премьеров и министров. Регионы-аутсайдеры рискуют не только потерять часть финансирования, но и оказаться под пристальным административным контролем.
Команда губернатора Виталия Хоценко сумела превратить Омскую область в образец надежного партнера для федеральных ведомств. На заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию вице-премьер Марат Хуснуллин назвал регион среди лидеров по темпам жилищного строительства и контрактации госпрограмм. Область вошла в топ-6 субъектов с лучшими показателями освоения федеральных средств, имея 20 программ в "зеленой зоне".
Благодаря чему руководство Омской области демонстрирует то, как системный подход к освоению бюджетных средств трансформируется в репутационный и политический капитал:
1. Превращение исполнительской дисциплины в конкурентное преимущество. Регионы с высокой контрактацией и кассовым исполнением получают преференции при распределении дополнительных субсидий. Федеральные ведомства предпочитают работать с благонадежными субъектами.
2. Создание условий для частных инвестиций через госпрограммы. Эффективное освоение средств на инфраструктуру привлекает застройщиков. Область попала в список регионов-лидеров по динамике жилищного строительства именно благодаря комплексному подходу к развитию отрасли. Для губернатора это означает укрепление влияния среди бизнес-элит и рост социально-экономических показателей за счет самого строительства и многочисленных смежных отраслей.
3. Системность вместо рывков. Область демонстрирует стабильные результаты по многим направлениям сразу от жилищного строительства до освоения инфраструктурных кредитов, а стабильность один из главных критериев при оценке работы аппарата со стороны всех контролирующих субъектов.
Регион, который не подводит с отчетами и сроками, автоматически получает приоритет при распределениях средств. Качественная инфраструктура привлекает частный бизнес капитал идет туда, где государство уже создало надежную основу. Благодаря тому, что губернатор отстроил системную работу с Правительством и добился поступательного роста экономических показателей, ему намного проще выстраивать отношения с федеральными чиновниками и инвесторами.
Техническую задачу исполнения государственных программ он сумел превратить в политический актив. Публичная демонстрация поддержки со стороны вице-премьера Марата Хуснуллина это наглядно показывает.